三八維權月

為提升廣大婦女群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的意識和能力，依法維護婦女兒童合法權益，安徽省婦聯開展“徽姑娘普法”宣傳全國婦聯第四屆“依法維護婦女兒童權益十大案例”，以案釋法，引導婦女和家庭尊法學法守法用法，積極營造全社會尊重婦女、維護婦女兒童合法權益的濃厚氛圍，促進家庭文明幸福、社會和諧穩定。

支持“外嫁女”獲同等村民待遇案

2020年2月，福建省劉某等10個外嫁女到某縣信訪局反映：她們均是某村某生產小組的外嫁女，2017年、2019年生產小組在分配集體征地賠償款時，將外嫁女排除在外，請求解決問題。縣信訪局根據屬地原則，將該糾紛轉至某鄉政府處理。鄉政府召集第五生產小組的組長與組委會代表進行協商、溝通，但未達成一致，調解失敗，后引導劉某等人走訴訟程序，并為其協調法律援助。

縣法律援助中心綜合疫情防控、當事人意見、節省訴訟資源等因素，決定先選擇劉某為代表，為其指派經驗豐富的法律服務工作者。該承辦人積極收集劉某醫保、社保繳納、選民資格、土地承包經營權證、外嫁后是否被納入城鎮社會保障體系獲得其他生活保障等證據，證明劉某出生以來戶籍均在該生產小組，履行村民義務，繳納養老金和醫療保險，參加村委會換屆選舉，沒有在丈夫所在的居委會享受任何待遇，理應享有村民資格，卻沒有享受作為村民待遇的征地補償款。

庭審中，承辦人根據《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條，指出該村民小組的村民代表會議的決定與法律法規和國家的政策相抵觸，給予劉某不同于其他經濟組織成員區別待遇，不符合法律規定，損害了劉某作為該組織成員同等參與分配集體財產的合法權益。縣人民法院審理后依法作出判決：被告某村民委員會某生產小組給予劉某等人同等村民待遇，并在判央生效后向原告劉某等人支付征地補償款。本案勝訴后，該村民小組同意按時履行法院生效判央并依此給予劉某以外的9名“外嫁女”同等村民待遇。

典型意義

本案是通過一個判決解決兩次征地賠償款權益問題的成功判例。農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組，可以依照法律規定的民主議定程序，決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費，但不能侵害集體經濟組織成員同等享有土地補償費分配的權利。法院根據最高人民法院有關司法解釋的規定，以及充分的事實證據，認可劉某的集體經濟組織成員資格，認定其應當同等享有分配土地補償款的權利，防止了以“村民自治”為由，違反憲法和法律，多數人侵犯少數人權益，切實維護了農村婦女的合法權益。

在化解涉群體性糾紛方面，本案也有示范意義。糾紛涉及10名“外嫁女”，性質一致，為最有效地利用國家司法資源，縣法律援助中心承辦人與村小組長多次溝通促成共識，通過個案訴訟達到解決群體案件的目的和效果，法院進行公開審理，對村民及村民小組長也起到“以案釋法”的法治教育效果，村民小組不僅支付了兩次征地補償款，還解決了劉某等“外嫁女”今后的同等村民待遇問題，為這起“外嫁女”維權糾紛畫上了圓滿的句號。