各市村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組、婦聯(lián)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于高質(zhì)量做好全省村(社區(qū))“兩委”換屆工作的意見》要求，大力推動?jì)D女參與基層民主管理，進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))婦聯(lián)組織建設(shè)，現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下：

一、提高政治站位，主動參與村(社區(qū))“兩委”換屆工作

這次村(社區(qū))“兩委”換屆，是“十四五”規(guī)劃開局、新一輪婦女發(fā)展綱要頒布實(shí)施的關(guān)鍵換屆。推動?jì)D女進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子、推行村(社區(qū))婦聯(lián)組織和村(社區(qū))“兩委”同步換屆，對貫徹落實(shí)男女平等基本國策，提升婦女參選參政水平，激發(fā)婦女參與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性意義重大，對加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級配套組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化影響深遠(yuǎn)。各級村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組和婦聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好村(社區(qū))“兩委”換屆中婦女參選參政工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把推動?jì)D女進(jìn)村(社區(qū))“兩委”班子，實(shí)行村(社區(qū))婦聯(lián)組織同步換屆，作為保障婦女合法權(quán)益的重要舉措，作為凝聚鄉(xiāng)村振興巾幗力量的實(shí)際行動，作為深化基層?jì)D聯(lián)組織改革“破難行動”的有力抓手，抓住有利契機(jī)，共同謀劃推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)在基層全面落地，取得實(shí)效。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力保障婦女參與基層民主管理

各地要結(jié)合實(shí)際研究制定推動?jì)D女參選參政工作方案和具體措施，實(shí)行“定崗選舉”等辦法，引導(dǎo)黨員群眾把符合條件的村(社區(qū))婦聯(lián)主席等推薦提名為村(居)民委員會班子成員，保證每個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子中至少有1名女性成員，女性村委會主任應(yīng)占有一定比例，力爭實(shí)現(xiàn)女性村委會成員比例達(dá)到30%以上、女性居委會成員比例達(dá)到50%以上、女性居委會主任達(dá)到40%以上的目標(biāo)，逐步提高婦女成員在村(社區(qū))黨組織中的比例，切實(shí)把婦女參與基層自治實(shí)踐提高到新的水平。各級婦聯(lián)組織要主動作為，積極向黨組織推優(yōu)薦才，鼓勵(lì)女性積極參選村(社區(qū))“兩委”班子成員，有針對性地做好村(社區(qū))婦聯(lián)主席、女黨員、女致富能手、返鄉(xiāng)女大學(xué)生、女性文體活動骨干等，特別是在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、防汛救災(zāi)等重大任務(wù)落實(shí)中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀婦女的摸排建檔、組織動員、選前培訓(xùn)等工作，提高她們的競職意識和參選參政能力。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過多種形式大力宣傳婦女進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子的重要意義、政策要求及優(yōu)秀婦女典型，使廣大黨員群眾了解、熟悉優(yōu)秀婦女，為婦女參選參政營造良好社會環(huán)境。

三、把握政策要求，扎實(shí)做好村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作

村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆原則上應(yīng)于“兩委”換屆結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)啟動、2個(gè)月內(nèi)完成。要根據(jù)村(社區(qū))婦女人口數(shù)量、幅員面積、工作任務(wù)等合理確定婦女代表、執(zhí)委、專兼職副主席人數(shù)，執(zhí)委一般不少于9人。要配齊配強(qiáng)村(社區(qū))婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子，把村(社區(qū))“兩委”班子中符合條件的女性成員通過規(guī)定程序選為婦聯(lián)主席;壯大基層?jì)D聯(lián)組織成員、優(yōu)化執(zhí)委隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極吸納轄區(qū)內(nèi)思想政治素質(zhì)好、道德品行好、熱心為婦女兒童服務(wù)、婦女群眾信賴的婦女擔(dān)任村(社區(qū))婦聯(lián)副主席(含兼職)或執(zhí)委。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委經(jīng)村(社區(qū))婦女代表大會選舉產(chǎn)生，主席、副主席人選由同級黨組織提名推薦，由第一次執(zhí)行委員會會議選舉產(chǎn)生。要健全村(社區(qū))婦聯(lián)組織神經(jīng)末梢，推動在自然村、村民小組、社區(qū)網(wǎng)格、居民樓棟及婦女興趣組織等婦女生產(chǎn)生活最小單元，普遍建立“網(wǎng)格型+功能型+指尖型”婦女小組，不斷延伸婦聯(lián)工作手臂，創(chuàng)新基層?jì)D聯(lián)組織發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大“會改聯(lián)”改革成果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成

各級村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組和婦聯(lián)組織在村(社區(qū))“兩委”換屆中要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和情況通報(bào)制度，加強(qiáng)溝通配合，及時(shí)掌握換屆工作進(jìn)展情況，總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動解決工作中特別是村(社區(qū))“兩委”女委員和婦聯(lián)班子人選安排等重大問題，切實(shí)提升雙向融合度。要堅(jiān)決避免對婦女的任何歧視和不公正待遇，將性別平等充分體現(xiàn)到村(社區(qū))“兩委”換屆工作全過程，對利用宗族、宗教、宗派勢力給婦女參選、當(dāng)選設(shè)置障礙的，要依法制止、嚴(yán)肅處理。要切實(shí)加強(qiáng)對村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的指導(dǎo)，規(guī)范換屆選舉程序步驟，認(rèn)真執(zhí)行代表推選、執(zhí)委推薦及婦女代表大會工作流程，同時(shí)做好退轉(zhuǎn)人員的思想引領(lǐng)和關(guān)心關(guān)愛工作，保證換屆選舉工作順利推進(jìn)、圓滿完成。要做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉后續(xù)工作，按照分級負(fù)責(zé)的要求，結(jié)合實(shí)施基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)頭雁培訓(xùn)計(jì)劃，及時(shí)全面開展婦聯(lián)組織成員的培訓(xùn)工作，幫助當(dāng)選人員提高思想政治素質(zhì)和履職盡責(zé)能力;健全完善村(社區(qū))婦聯(lián)組織運(yùn)行機(jī)制，全面落實(shí)執(zhí)委會議事制度、婦聯(lián)主席輪值制度、執(zhí)委項(xiàng)目領(lǐng)辦制度、聯(lián)系婦女群眾制度等，探索執(zhí)委作用發(fā)揮的有效路徑，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織在參與基層社會治理中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，最大限度把廣大婦女群眾凝聚起來，使婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作深深根植于婦女群眾之中。

安徽省村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組

安徽省婦女聯(lián)合會

2021年9月23日