英雄模范，中華民族的閃亮坐標；功勛榮譽，激勵前行的精神動力。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，尊崇英雄、致敬英烈、關愛楷模，以一系列開創性、示范性、突破性舉措，建立健全中國特色功勛榮譽表彰制度體系，充分發揮功勛榮譽表彰精神引領、典型示范作用，推動全社會敬仰英雄、學習英雄，形成新時代英雄輩出的良好局面。

“偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業需要榜樣引領。”功勛模范的先進事跡和英名偉業，正激勵著全黨全軍全國各族人民開拓進取、建功立業，匯聚起昂揚奮進的磅礴力量。

尊崇英雄 禮贊楷模

習近平總書記為黨和國家功勛榮譽表彰工作指明前進方向

杜富國，“他是忠誠使命、英勇無畏的排雷英雄”；錢七虎，“他是科技強軍、為國鑄盾的防護工程專家，是現代防護工程理論的奠基人、防護工程學科的創立者”；聶海勝，“他是矢志報國、三巡太空的英雄航天員”。

在中國人民解放軍建軍95周年之際，經中央軍委主席習近平批準，中央軍委評選頒授“八一勛章”。

這是時隔5年之后，中央軍委第二次評選頒授習近平主席批準新設立的這一軍隊最高榮譽。3位人民軍隊英雄模范的先進事跡，在全軍上下、在全國人民中再次激起熱烈反響。

一個有希望的民族不能沒有英雄，一個有前途的國家不能沒有先鋒。

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視黨和國家功勛榮譽表彰工作，以崇高禮遇褒獎功勛人物，以實際行動關愛英雄模范，培育和弘揚全社會向英雄模范致敬、向先進楷模學習的良好氛圍，神州大地唱響新時代的功勛榮譽贊歌。

這是推進復興偉業的深遠考量——

2019年10月1日，天安門廣場紅旗獵獵，花團錦簇。慶祝中華人民共和國成立70周年大會盛大舉行。

伴隨著《紅旗頌》的深情旋律，當21輛禮賓車組成的“致敬”方陣，載著建立卓越功勛的英模代表等徐徐駛過天安門時，全場自發起立，向英雄們致敬。

“氣勢恢弘、大度雍容，綱維有序、禮樂交融”。盛世大典，至高榮光，振奮著黨心軍心民心，激蕩著不忘初心、團結拼搏的愛國情懷。

以禮正國，以勵率民。

立足黨和國家事業發展全局，習近平總書記深刻指出：“建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、增強中國特色社會主義事業凝聚力和感召力的重要手段。”

思慮深遠，念茲在茲。

在會見第六次全國軍轉表彰大會受表彰代表時，指出“江山代有才人出。我們的事業就是靠英雄模范、先進人物作為生力軍和骨干來推進的”；

在頒發“中國人民抗日戰爭勝利70周年”紀念章儀式上，強調“包括抗戰英雄在內的一切民族英雄，都是中華民族的脊梁，他們的事跡和精神都是激勵我們前行的強大力量”；

在國家勛章和國家榮譽稱號頒授儀式上，要求“推動全社會敬仰英雄、學習英雄，用實際行動為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量”；

在“七一勛章”頒授儀式上，號召“在全黨全社會形成崇尚先進、見賢思齊的濃厚氛圍，激勵廣大黨員、干部牢記黨的性質宗旨，牢記黨的初心使命，不懈奮斗，永遠奮斗”；

…………

振奮民族精神，挺起民族脊梁。

習近平總書記的一系列重要論述，鮮明闡釋了建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的根本旨歸，深刻揭示了功勛榮譽表彰工作對于黨和國家事業發展的深遠意義。

這是對英雄模范人物的深切關懷——

93歲的“共和國勛章”獲得者孫家棟還記得，2019年9月29日，習近平總書記同國家勛章和國家榮譽稱號獲得者一同步入人民大會堂金色大廳的那個瞬間。

“總書記特別注意步速，不僅與我并肩同行，還特意請申紀蘭同志到他的另一側，一起向前走。從這個細節上，我發自內心地感到親切、感到尊重！”

99歲的“全國脫貧攻堅楷模”夏森難以忘懷，在2021年2月25日全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記為她頒獎的那個時刻。

在全場熱烈的掌聲中，習近平總書記俯下身，為老人佩掛獎章，整理綬帶，目光深情而溫暖。當夏森激動地要從輪椅上起身，總書記又一次俯身，微笑著輕撫老人肩頭，示意她安心坐好，將鮮紅的榮譽證書送到她手中。

由衷的敬意自然流露，真摯的情懷深刻彰顯。

設立烈士紀念日，每年這一天以隆重儀式向人民英雄敬獻花籃；在地方考察調研時，一次次瞻仰革命圣地、重溫英烈事跡；專門就烈士褒揚工作作出重要指示批示……習近平總書記以上率下、率先垂范，為全黨全社會追思英烈、致敬英雄樹立光輝榜樣。

“英雄是民族最閃亮的坐標”“他們是新時代最可愛的人，永遠值得我們懷念和學習”“烈士們的功績彪炳千秋，烈士們的英名萬古流芳”“勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣”……一個個重要場合、一次次重要講話，用最深情的言辭贊頌英雄模范人物。

為杜富國佩掛英模獎章、頒發證書，親切地拍著他的肩膀，叮囑他“把身體養好”；在合影時，拉著黃旭華、黃大發兩位功勛模范的手，請兩位老人坐到自己身旁來；給卓嘎、央宗姐妹和孫家棟、王希季等老同志們回信……一場場溫馨互動，一個個溫暖瞬間，折射出人民領袖對英雄模范的關心關愛。

這是對功勛榮譽表彰工作的深入謀劃——

黨的十八大明確提出，“建立國家榮譽制度”。

對于黨和國家功勛榮譽表彰工作，習近平總書記始終親自謀劃、親自部署、親自推動。

2014年12月，習近平總書記在一份凝聚專家學者意見建議的研究報告上作出重要批示，要求有關部門共同研究，建立統一的功勛榮譽表彰制度方案。

2015年12月，習近平總書記主持中央政治局會議。會議明確提出建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，決定成立黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會。

2016年5月，習近平總書記對黨和國家功勛榮譽表彰工作作出重要指示強調，要充分發揮黨和國家功勛榮譽表彰的精神引領、典型示范作用，推動全社會形成見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒的良好氛圍。

“要加強統籌規劃，從黨和國家工作大局出發，牢牢把握正確方向，加強科學謀劃，確保功勛榮譽表彰制度有效管用、穩定持久”；

“要突出功績導向，堅持以德為先，以功績為重要衡量標準，嚴格掌握標準，做到寧缺毋濫，經得起實踐、人民、歷史檢驗”；

“要堅持依法依規，嚴格按照規定的標準和程序開展工作，完善配套法規，維護功勛榮譽表彰的公正性和權威性”；

“要抓好功勛榮譽表彰制度的宣傳解讀，闡釋重大意義，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚強大精神力量”；

…………

從頂層設計到制度方案，從組織流程到關鍵環節，習近平總書記高屋建瓴、謀篇布局，為中國特色功勛榮譽表彰制度體系的建立健全、為新時代黨和國家功勛榮譽表彰工作的創新發展，指明前進方向。總書記作出的一系列重要指示批示為做好這項工作提供了根本遵循。

建章立制 銘刻榮光

中國特色功勛榮譽表彰制度體系建立健全

“今天受到表彰的‘七一勛章’獲得者，就是各條戰線黨員中的杰出代表。在他們身上，生動體現了中國共產黨人堅定信念、踐行宗旨、拼搏奉獻、廉潔奉公的高尚品質和崇高精神。”

2021年6月29日，人民大會堂金色大廳，黨中央首次頒授“七一勛章”。習近平總書記對“七一勛章”獲得者的高度贊譽，傳遍會場內外。

“七一勛章”的頒授，標志著代表黨內、國家、軍隊最高榮譽的“五章”全部頒齊，統一、規范、權威的功勛榮譽表彰制度全面落地。

勛章閃耀，鐫刻榮耀，黨和國家功勛榮譽表彰體系實現多層次全覆蓋——

在中華人民共和國成立70周年之際，頒授“共和國勛章”和國家榮譽稱號，將國家最高榮譽授予為國家建設和發展建立卓越功勛的杰出人士；

在中國共產黨成立100周年之際，頒授“七一勛章”，將黨內最高榮譽授予在中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程中作出杰出貢獻的黨員；

在中國人民解放軍建軍90周年之際，頒授“八一勛章”，將軍隊最高榮譽授予在維護國家主權、安全、發展利益，推進國防和軍隊現代化建設中建立卓越功勛的軍隊人員;

在2018年俄羅斯總統普京訪華時，頒授“友誼勛章”，以國家勛章形式，彰顯中俄兩國人民的深厚友誼；

…………

獎當其人、獎當其績、獎當其時。

“共和國勛章”、“七一勛章”、“八一勛章”、國家榮譽稱號和“友誼勛章”五大最高榮譽，如巍巍燈塔，標注崇高坐標。

在此基礎上，多層級多類別多領域的功勛榮譽表彰體系日益豐富完備。

從全國“兩優一先”、全國勞動模范和先進工作者、國家科學技術獎、全國民族團結進步模范、全國“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”以及中央軍委獎勵表彰等國家級表彰獎勵，到部門、地方表彰獎勵，不斷激勵全黨全社會對標先進、力爭上游；

從改革開放40周年之際授予“改革先鋒”稱號和中國改革友誼獎章，到召開全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、全國脫貧攻堅總結表彰大會、北京冬奧會冬殘奧會總結表彰大會，針對特定時期、特殊事件和重要專項任務開展及時性頒授活動，表彰先進模范、總結寶貴經驗；

“中國人民抗日戰爭勝利70周年”紀念章、“中國工農紅軍長征勝利80周年”紀念章、“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀念章、“中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年”紀念章、“光榮在黨50年”紀念章等頒發，以榮譽性紀念的形式，緬懷歷史榮光、凝聚前進力量。

在習近平總書記親自關心關懷下，由勛章、榮譽稱號、表彰獎勵和紀念章等4個類別組成的功勛榮譽表彰體系已經形成。

無上光榮，意蘊深長，至高標準貫穿黨和國家功勛榮譽表彰工作全方位全流程——

2020年9月8日上午，北京西長安街。車燈閃爍，車隊嚴整。

在21輛摩托車組成的禮賓摩托車隊護衛下，“共和國勛章”獲得者鐘南山和“人民英雄”國家榮譽稱號獲得者張伯禮、張定宇、陳薇，一同乘坐禮賓車從京西賓館出發，前往人民大會堂。沿街站立的公安民警向車隊莊嚴致禮，行人們也紛紛投去崇敬的目光。

在全場熱烈掌聲中，4位功勛模范受邀在萬人大禮堂主席臺就座。

習近平總書記親自為他們頒授勛章和獎章。

以崇高禮遇褒獎、致敬功勛模范，是功勛榮譽表彰工作的鮮明特點。

一次表彰，就是一次精神的洗禮。從長安街到人民大會堂，從禮賓摩托車隊到電視現場直播，功勛榮譽表彰活動成為舉國聚焦的一件盛事。

“國之英雄，當以國士待之”“這是國家最莊嚴壯美的盛典”“頒授儀式威嚴、感動、提氣”……網友們不約而同地在社交網絡上留言刷屏，向國之英者、時之楷模致敬。

“共和國勛章”章體采用國徽、五角星、黃河、長江等元素，禮贊國家最高榮譽，祝福祖國繁榮昌盛；“七一勛章”章體采用黨徽、五角星、旗幟、豐碑與光芒等元素，體現黨的領導和核心地位，寓意共產主義崇高理想；“八一勛章”章體采用八一軍徽、長城、利劍、旗幟等元素，象征我軍優良傳統和鏗鏘豪邁的強軍步伐……極致考究的設計工藝，展現出深刻的政治意蘊和深厚的文化積淀，體現出鮮明的國家意志和堅定的國家態度。

至高榮譽，以法護佑，黨和國家功勛榮譽表彰日益規范化制度化——

全票通過！

2019年9月17日下午，十三屆全國人大常委會第十三次會議表決通過關于授予國家勛章和國家榮譽稱號的決定。國家主席習近平簽署主席令予以公布。

有法可依，有章可循，以法律制度確立榮譽導向。

黨的十八大以來，黨和國家功勛榮譽表彰工作的相關法規制度日益完善，成為國家治理體系和治理能力現代化進程的重要內容。

中共中央印發《關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》，全國人大常委會通過《中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號法》，有關方面分別制定黨內、國家、軍隊3個功勛榮譽表彰條例，在此基礎上分階段逐步完善相關配套政策法規，“1+1+3”制度建設方案有序推進。

四梁八柱不斷健全，制度基礎更加堅實。

將一系列制度規定轉化為現實的頒授實踐，通過頒授活動不斷深化認識，及時修訂完善法規政策……中國特色功勛榮譽表彰制度更加“有效管用、穩定持久”，為功勛榮譽表彰工作長遠健康發展保駕護航。

創先爭優 昂揚奮進

以功勛模范為榜樣譜寫新時代英雄史詩

2021年7月1日，萬眾矚目的天安門城樓上，聆聽著習近平總書記的莊嚴宣告，輕撫著兩天前總書記親自頒授的“七一勛章”，“百戰老兵”王占山灑下英雄熱淚：

“是黨給了我們幸福生活，我要把一生都獻給黨。”

歷史性盛典舉世矚目，光榮時刻與功勛同享；新征程道路光輝遼闊，復興偉業邀功勛共襄。

“崇尚英雄才會產生英雄，爭做英雄才能英雄輩出。”

踏上新征程，習近平總書記發出號召：“全黨全國各族人民要像英雄模范那樣堅守、像英雄模范那樣奮斗，共同譜寫新時代人民共和國的壯麗凱歌！”

這是重新出發的嘹亮號角。功勛模范以榮譽為動力，砥礪前行、勇立新功——

2019年9月29日，當“共和國勛章”獲得者袁隆平上臺領獎時，習近平總書記像老朋友一樣握著他的手問工作最近有什么進展。

“超級稻正向每畝1200公斤沖刺。”袁隆平興奮地回答。

帶著總書記的殷切期望，深感“不能躺在功勞簿上睡大覺”的袁隆平在儀式后第二天就匆匆趕回湖南，在田間地頭奮戰到生命的盡頭。

回想起3年多前的那一幕，“改革先鋒”稱號獲得者、國家電網天津電力濱海供電公司配電搶修班班長張黎明依然倍感溫暖。

2018年12月18日，慶祝改革開放40周年大會上，習近平總書記起立轉身，帶頭面向坐在主席臺后區的受表彰人員代表鼓掌致意。

“我還要繼續努力，再創新高。”張黎明表示，“大會表彰我為‘創新型一線勞動者的優秀代表’，我十分珍惜這個評價，也是我繼續奮斗的目標。”

珍藏起習近平總書記親自頒授的獎章，“文物保護杰出貢獻者”國家榮譽稱號獲得者樊錦詩，耄耋之年仍堅持每年大半時間扎根敦煌。

“我還要向您請戰。”全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上，“共和國勛章”獲得者鐘南山對習近平總書記說。如今，這位86歲的中國工程院院士依然深耕在呼吸系統疾病和突發性公共衛生事件防控第一線。

這是創先爭優的良好氛圍。社會各界以多種形式講述英雄故事、弘揚功勛精神——

2020年10月31日，山西長治市平順縣紀蘭黨性教育基地，“初心課堂”正式開課。

學習黨的理論，聆聽紀蘭故事，暢談心得體會……功勛事跡催人奮進。

2009年，習近平同志在山西考察期間來到申紀蘭的家鄉西溝村，一下車就與申紀蘭親切握手，熱情交談，并在考察中提出申紀蘭同志身上的精神是“我們黨的寶貴財富，要深入挖掘，大力弘揚，讓它在新的歷史時期放射出更加奪目的光彩”。

2019年，習近平總書記親自為申紀蘭佩戴上“共和國勛章”。申紀蘭生病、住院期間，習近平總書記專門表示慰問。

當下的西溝村，從全國各地趕來的干部、群眾、學生絡繹不絕，在實地感受中汲取精神養分。

英雄故事口口相傳，功勛精神賡續綿延。

“好劇高燃，一邊哭一邊追完”“原來‘最可愛的人’是這樣為我們拼來了山河無恙”……2021年9月，以8位“共和國勛章”獲得者為原型創作的電視劇《功勛》，一經播出，就讓無數觀眾產生心靈共鳴。

如今，浩瀚星空中，閃亮的“南仁東星”指引著年輕一代天文工作者逐夢星辰的腳步；中央宣傳部中外記者見面會上，全國“兩優一先”代表以親身經歷講述堅守的價值、奉獻的幸福；在功勛模范們奮斗過的土地上，年輕的講解員目光熾熱，用動人的講述傳遞著滿滿正能量；功勛模范的感人故事，通過“報、網、端、微、屏”上的新聞報道和書籍影視動畫等形式，家喻戶曉……內容多樣、渠道廣泛的學習宣傳活動，讓英模精神浸潤人心，讓榜樣力量久久激蕩。

這是“強國有我”的時代新篇。新時代追夢人在崇高榮譽感召下，團結一心、矢志奮斗——

寧夏吳忠市利通區金花園社區常住居民一萬余人，漢、回、滿、蒙、藏等各族群眾和睦相處，曾榮獲“全國民族團結進步模范集體”稱號。

2020年6月8日傍晚，正在寧夏考察的習近平總書記來到這里，見到了金花園社區志愿者帶頭人王蘭花。

見到總書記，王蘭花難掩激動：“2016年您來寧夏，說的一句話讓我忘不了，‘社會主義是干出來的’。當時我聽了，眼淚刷地就流了下來。國家發展到今天不容易，是一步一步干出來的。”

“這其中也包括你和廣大志愿者，大家都在干啊！”總書記的話溫暖有力。

如今，在這位“七一勛章”獲得者的帶動下，原先只有7人的“王蘭花熱心小組”已發展成超9.5萬人的志愿者隊伍，民族社區綻放出絢麗的團結進步之花。

一位功勛人物就是一座豐碑，一名模范就是一面旗幟。

在榮獲“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號的陜西綏德縣張家砭鎮郝家橋村，村民們正按照習近平總書記2021年來村里考察時提出的榮譽“不是曇花一現，而是發揚光大”的叮囑，繼續做鄉村振興、致富路上的領頭羊。

傳承了“海上英雄艇”榮譽稱號，東部戰區海軍某導彈快艇大隊2319艇官兵始終牢記著與“八一勛章”和“人民英雄”國家榮譽稱號獲得者麥賢得一同許下的“誓死保衛祖國”的誓言，讓英雄精神閃耀海疆。

“他們的事跡可學可做，他們的精神可追可及”“新時代是需要英雄并一定能夠產生英雄的時代”。

正如習近平總書記在“七一勛章”頒授儀式上所說：“只要堅定理想信念、堅定奮斗意志、堅定恒心韌勁，平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來，每名黨員都能夠在民族復興的偉業中為黨和人民建功立業！”

不朽功勛，鐫刻史冊；光輝榜樣，照亮征程。

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，億萬人民崇尚英雄、見賢思齊，踔厲奮發、篤行不怠，再建新時代新征程上的不朽功勛。

（新華社北京9月1日電 記者朱基釵、丁小溪、高蕾、范思翔）

《 人民日報 》（2022年09月02日 01 版）