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如何精準(zhǔn)理解和適用家務(wù)勞動補(bǔ)償制度

發(fā)布時間:2022-11-29 來源:中國婦女報 閱讀:598
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新修訂的婦女權(quán)益保障法再次重申了家務(wù)勞動補(bǔ)償制度:“女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟。”新婦女法通過在離婚時給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹砜隙覄?wù)勞動的獨立價值,旨在緩解由于家務(wù)勞動分配不公帶來的性別失衡,引導(dǎo)夫妻雙方“共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活”。

“女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟?!?br/>

■ 馬憶南

家務(wù)勞動是家庭成員用于家庭內(nèi)部自我服務(wù)和相互服務(wù)的勞動消耗,通常被認(rèn)為是為了維持家庭生活、滿足整個家庭的物質(zhì)和精神層面的需要而從事的沒有報酬的勞動。

新婦女法重申家務(wù)勞動補(bǔ)償制度

新婦女權(quán)益保障法第68條第2款銜接民法典第1088條,再次重申了家務(wù)勞動補(bǔ)償制度:“女方因撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作等負(fù)擔(dān)較多義務(wù)的,有權(quán)在離婚時要求男方予以補(bǔ)償。補(bǔ)償辦法由雙方協(xié)議確定;協(xié)議不成的,可以向人民法院提起訴訟?!毙聥D女權(quán)益保障法再次通過在離婚時給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹砜隙覄?wù)勞動的獨立價值,旨在緩解由于家務(wù)勞動分配不公帶來的性別失衡,引導(dǎo)夫妻雙方“共同負(fù)擔(dān)家庭義務(wù),共同照顧家庭生活”。

筆者認(rèn)為,對于家務(wù)勞動補(bǔ)償制度的理解要注意三個方面:

第一,家務(wù)勞動除了“撫育子女、照料老人、協(xié)助男方工作”外,還包括一些新型家務(wù)勞動?,F(xiàn)代家庭中一方通過投資理財、健康管理、情感撫慰等方式對家庭的付出也可以被“等”字涵蓋,這是家務(wù)勞動的全面和準(zhǔn)確解釋,為法院判斷女方是否“負(fù)擔(dān)較多義務(wù)”賦予了完整性和靈活性。

第二,近幾年的新冠肺炎疫情導(dǎo)致家庭照料需求增加。當(dāng)夫妻雙方居家辦公時,往往是女性承擔(dān)更多的家務(wù)勞動,包括子女的撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)、老人和病人的照料,以及家庭日常生活的管理。伴隨遠(yuǎn)程教育和線上學(xué)習(xí)模式的是父母需要對孩子承擔(dān)更多的監(jiān)護(hù)責(zé)任,這在時間和內(nèi)容上均對父母提出了更高的要求。育兒過程中的數(shù)字科技的使用,大量占用父母的時間、體力和腦力,并且呈現(xiàn)出碎片化和煩瑣性等特點。重視女性在疫情期間的超常付出,也為法院判斷女方是否“負(fù)擔(dān)較多義務(wù)”賦予了完整性和靈活性。

第三,要注意法院判決給予“家務(wù)勞動補(bǔ)償”時,通常會考慮以下幾個因素。一是家務(wù)勞動的時間。包括日常投入在家務(wù)勞動上的時間,還包括婚姻關(guān)系存續(xù)時間的長短。投入時間越多、婚姻持續(xù)時間越長,補(bǔ)償數(shù)額應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加。二是家務(wù)勞動的精力。綜合考慮家務(wù)勞動所需投入的體力勞動和精神關(guān)懷,同等條件下,強(qiáng)度更大、更復(fù)雜的家務(wù)勞動應(yīng)當(dāng)獲得比相對簡單的家務(wù)勞動更多的補(bǔ)償。三是家務(wù)勞動產(chǎn)生的效益。既包括直接效益,也包括間接效益。綜合考慮因家務(wù)勞動帶來的良好家庭生活環(huán)境、家庭積極財產(chǎn)的增多或消極財產(chǎn)的減少等因素。四是負(fù)擔(dān)較多義務(wù)一方的特別付出。包括個人工作、事業(yè)等機(jī)會的放棄,自我發(fā)展方面的損失或犧牲。

應(yīng)精準(zhǔn)適用家務(wù)勞動補(bǔ)償制度

民法典實施以來,一些法院較過去注重了對于履行較多家庭義務(wù)一方的“未來性”補(bǔ)償,這是一個重大的進(jìn)步。法官認(rèn)為,離婚夫妻如果實行“男主外女主內(nèi)”的家庭分工,主內(nèi)的一方因?qū)⑵湫难蠖鄡A注于經(jīng)營家庭,造成了人力資源的減損,不僅在婚姻關(guān)系存續(xù)期間沒有收入,還加大了離婚之后重新回歸社會的成本,因此另一方應(yīng)當(dāng)給予較多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,以助力其盡快恢復(fù)生活和職業(yè)能力。近期一些法院的判例顯示了家務(wù)勞動補(bǔ)償“面向未來”的特殊性質(zhì),使得夫妻一方對另一方在夫妻關(guān)系存續(xù)期間的經(jīng)濟(jì)上合理分工導(dǎo)致的收入能力下降和其他合理的婚姻投入,在離婚時可以得到補(bǔ)償,從而將失敗婚姻的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)公平地在夫妻之間加以分配,有效地抑制了夫妻一方在自己獲得利益后、支付報酬之前產(chǎn)生解除婚姻關(guān)系的動機(jī),也有效地維護(hù)了性別平等和女性權(quán)益。

這里需要格外注意的是,在夫妻共同承擔(dān)家務(wù)勞動的家庭中,法院認(rèn)定當(dāng)事人負(fù)擔(dān)“較多”義務(wù),是指當(dāng)事人付出的義務(wù)“明顯”多于另一方,法院認(rèn)為“較多”不只是一方付出的義務(wù)比另一方多,還要一方付出的義務(wù)比另一方多得多。

在家務(wù)勞動補(bǔ)償?shù)臄?shù)額認(rèn)定上,不同家庭的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和夫妻雙方的職業(yè)薪酬與福利待遇均不相同,故而難以通過某一具體的計算公式對家務(wù)勞動的價值予以計算。事實上,也不應(yīng)該通過計算公式予以計算,因為在婚姻關(guān)系存續(xù)期間最重要的情感和倫理因素是無法被具體化為金錢數(shù)額的,故而司法實踐中法官參酌某一個或幾個因素給出計算公式的做法難謂合理,即使采用該等公式計算,也應(yīng)當(dāng)考慮個案的特殊性予以衡量,這是家務(wù)勞動補(bǔ)償數(shù)額確定的首要原則。在家政服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會,家務(wù)體力勞動,例如買菜、做飯、打掃衛(wèi)生,可以類比現(xiàn)在的家政服務(wù)價格來計算補(bǔ)償數(shù)額,但是家庭理財、健康管理、情緒疏導(dǎo)等事項難以量化,也難以同一般市場上從事相關(guān)行業(yè)的工作者類比。更難以計算的是,家務(wù)勞動中教育子女、滿足老人精神需求等活動,需要精神和情感的投入,完全無法量化。在婚姻家庭關(guān)系中,受風(fēng)俗習(xí)慣的地域差別、情感聯(lián)系因素等各種制約,提供確定性的計算標(biāo)準(zhǔn)反而束縛了法官在個案中納入眾多考量因素以達(dá)至實質(zhì)公平。在確定家務(wù)勞動補(bǔ)償數(shù)額時,只能進(jìn)行個案判斷,確定性的計算方法僅僅只能作為參考。民法典施行以來的判例中已經(jīng)體現(xiàn)出對不同因素的考慮,這一點值得肯定。

家務(wù)勞動補(bǔ)償?shù)臄?shù)額首先應(yīng)由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定,在雙方自愿平等達(dá)成數(shù)額認(rèn)定一致的情形下,法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人就此達(dá)成的合意。在當(dāng)事人協(xié)商不成,需要由法院酌定的情形下,比較合理的做法是參酌某一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定家務(wù)勞動補(bǔ)償?shù)幕鶞?zhǔn),例如在當(dāng)事人生活地購買相同工作量(時間長度、工作內(nèi)容、工作強(qiáng)度)的家務(wù)勞動所需要的市場價格,基于男女應(yīng)當(dāng)平等承擔(dān)家務(wù)勞動的價值觀,可以以該市場價格的50%作為定價基準(zhǔn)。在此基準(zhǔn)之上需要結(jié)合:一是承擔(dān)較多家務(wù)勞動的一方為進(jìn)行家務(wù)勞動所付出的具體時間以及工作內(nèi)容和工作強(qiáng)度。二是請求方所提供的家務(wù)勞動蘊(yùn)含的人力成本。如果這部分被犧牲的人力資本不能得到公平和合理的分配,將直接導(dǎo)致夫妻任何一方都不會愿意為家庭作出犧牲甚至不愿意結(jié)婚生育的情形,這與我國現(xiàn)行的人口與生育政策是相背離的。三是因請求方承擔(dān)家務(wù)勞動而使得對方獲得的利益。此處首要考慮對方因此獲得的收入,同時需要考慮對方獲得的“隱形利益”,例如所攻讀的學(xué)位或取得的職業(yè)證書等,諸如此類的隱性利益在離婚時的財產(chǎn)分割中難以被作為共同財產(chǎn)分割,但又確實蘊(yùn)含著請求方的價值犧牲,且能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)價值,故應(yīng)以其創(chuàng)造的間接價值等作為考量因素。四是婚姻關(guān)系存續(xù)時間。因為婚姻關(guān)系將導(dǎo)致夫妻雙方在身份、生活環(huán)境等方面的融合,在婚姻關(guān)系存續(xù)時間較長的情形中,如請求方承擔(dān)的家務(wù)勞動負(fù)擔(dān)顯著過高,則應(yīng)當(dāng)給予更高的補(bǔ)償,因在較長的婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi),請求方付出了更多的情感和信任,也喪失了更多的人力和機(jī)會成本。

(作者為北京大學(xué)法學(xué)院教授)

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