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創(chuàng)建性別平等的鄉(xiāng)村文明是移風(fēng)易俗的治本之策
——2023年中央一號文件專家系列解讀之三

發(fā)布時(shí)間:2023-02-22 來源:中國婦女報(bào) 閱讀:808
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 □ 中國婦女報(bào)全媒體見習(xí)記者 范語晨

婚喪嫁娶是每個(gè)家庭的大事,也是鄉(xiāng)村精神文明的外化呈現(xiàn)。在2月13日發(fā)布的2023年中央一號文件中,“移風(fēng)易俗”“整治高價(jià)彩禮”再次成為關(guān)鍵詞,明確要求推動各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范,強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。

移風(fēng)易俗對農(nóng)村發(fā)展有何重要意義?其難點(diǎn)和突破口在哪里?如何看待提高農(nóng)村婦女社會經(jīng)濟(jì)地位與移風(fēng)易俗之間的關(guān)系?中國婦女報(bào)全媒體記者就此采訪了相關(guān)專家。

移風(fēng)易俗,事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興與和諧家庭建設(shè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”問題的總抓手。中央黨校(國家行政學(xué)院)社會和生態(tài)文明教研部副教授王曉莉指出,農(nóng)村移風(fēng)易俗事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興。她表示,“‘防返貧’是‘十四五’時(shí)期國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重。而在過去建檔立卡貧困戶中‘因婚致貧’最為普遍和嚴(yán)重,并由此帶來貧困家庭債務(wù)、婚姻家庭危機(jī)、彩禮糾紛乃至危及社會公共安全。因此,中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)移風(fēng)易俗,有助于防范化解‘因婚返貧’現(xiàn)象的發(fā)生以及由此引發(fā)的一系列社會問題。”

移風(fēng)易俗不僅關(guān)系著物質(zhì)上脫貧致富,也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的應(yīng)有之義。“‘推動各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范’,出現(xiàn)在今年中央一號文件第三十條‘加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)’中,這體現(xiàn)了精神文明建設(shè)對現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性。”西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授楊雪燕表示,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效,“在物質(zhì)文明發(fā)展的同時(shí),國家高度重視精神文明的建設(shè),移風(fēng)易俗就是其中的重要組成部分。”楊雪燕說。

王曉莉認(rèn)為,從國家頂層設(shè)計(jì)入手建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明意義重大。“紅白喜事的盲目攀比不利于良好鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)。”王曉莉說,移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一體兩面、相輔相成的系統(tǒng)工程,中央一號文件的指導(dǎo)部署,有助于系統(tǒng)抓、長久抓。

此外,楊雪燕指出,移風(fēng)易俗有助于和諧家庭、文明家風(fēng)的建設(shè)。“家庭是社會的基本單位,家庭的和諧健康發(fā)展關(guān)乎整個(gè)社會的和諧健康。中央一號文件強(qiáng)調(diào)移風(fēng)易俗,體現(xiàn)出國家對婚姻家庭問題的高度重視,與中央一號文件中提出的注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)密切聯(lián)系,相輔相成。”楊雪燕說,“婚喪嫁娶風(fēng)俗的革新,對于構(gòu)建和諧健康的家庭關(guān)系和家庭文明至關(guān)重要。”

移風(fēng)易俗,需充分發(fā)揮群眾自治組織作用

高價(jià)彩禮、大操大辦傷財(cái)費(fèi)力,卻為何屢禁不止?受訪專家從多個(gè)角度剖析了移風(fēng)易俗的治理難點(diǎn)與應(yīng)對之策。

楊雪燕認(rèn)為,高價(jià)彩禮等現(xiàn)象發(fā)生在婚姻家庭領(lǐng)域,“用公共權(quán)力去治理、引導(dǎo)私人領(lǐng)域的問題,難度相當(dāng)大。私人領(lǐng)域中的現(xiàn)象往往很難直接測度,并以量化的指標(biāo)去管理。從政策尺度上看,治理高價(jià)彩禮、大操大辦等問題,過緊和過松都是不妥的。”楊雪燕分析道,“如果過松,就無法引起大家的重視,攀比之風(fēng)可能會越刮越兇;如果過緊,采取簡單粗暴的方式去約束,又可能產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng),對婚姻關(guān)系的建立和家庭的發(fā)展反而不利。因此需要張弛有度,以柔性引導(dǎo)為主。”

婚喪嫁娶的儀式,看似是表面文章,背后則是一整套傳統(tǒng)文化和價(jià)值體系,王曉莉認(rèn)為,重塑這套價(jià)值體系,對治理方式考驗(yàn)極大。“中國傳統(tǒng)的婚姻觀與生命觀息息相關(guān),是一個(gè)完整的價(jià)值體系,紅白喜事是其重要的載體形式。因此,治理高價(jià)彩禮等亂象,一方面需要在治理程度上把握平衡,防止‘一刀切’全面取締彩禮對于鄉(xiāng)土社會帶來的觀念和規(guī)則沖擊;另一方面又需要在形式上守正創(chuàng)新,防止以‘限高’等打壓手段為的‘一堵了之’,方能塑造新婚俗觀、新生育觀、新型代際關(guān)系。”

2021年4月以來,民政部已在全國確立了32個(gè)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),基層政府根據(jù)各地情況紛紛拿出實(shí)招。受訪專家認(rèn)為,從目前成效來看,發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用,發(fā)揮農(nóng)村基層組織、群眾自治組織的作用等方式對風(fēng)俗變革有較大助力。

“公權(quán)力最容易約束和影響的是公職人員。因此,黨員干部以及在村里有一定威望的家庭充分發(fā)揮帶頭作用,以身作則簡化婚喪嫁娶的習(xí)俗,不搞排場,對群眾而言有著很強(qiáng)的示范影響作用,久而久之會引起觀念的改變。”楊雪燕表示。

王曉莉則指出,移風(fēng)易俗涉及的是群眾風(fēng)俗習(xí)慣,更需要動員群眾的力量進(jìn)行治理。“群眾自治性組織自行制定的村規(guī)民約,不僅針對一些重要的民俗文化行為進(jìn)行規(guī)范,更能夠針對男女不平等的土地權(quán)益、集體經(jīng)濟(jì)收益分配等問題提供解決之策。”她建議,基層黨委、政府應(yīng)規(guī)范并引導(dǎo)自治組織修訂性別平等的村規(guī)民約,并鼓勵通過公益創(chuàng)投、政府購買服務(wù)等方式吸引社會組織、民間團(tuán)體等社會力量參與婚俗改革相關(guān)工作。“此外,要鼓勵基層組織結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對癥下藥,切忌盲目干涉農(nóng)民在婚姻市場中的自由選擇,在減輕農(nóng)民的婚姻負(fù)擔(dān)的同時(shí),積極營造和諧向上的健康婚戀觀和鄉(xiāng)風(fēng)新文化。”

移風(fēng)易俗,需培育男女平等的性別文化

受訪專家進(jìn)一步指出,如果說發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用、發(fā)動群眾自己管理自己,是移風(fēng)易俗的柔性治理方式,那么維護(hù)婦女權(quán)益、提升婦女素質(zhì)、培育男女平等的性別文化,則是移風(fēng)易俗,特別是治理高價(jià)彩禮的根本之策。

楊雪燕表示,治理高價(jià)彩禮不能只從表面上要求低彩禮、零彩禮,而應(yīng)去追問彩禮存在的根本原因。“彩禮的根源在于,傳統(tǒng)的嫁娶文化中,女性結(jié)婚后就離開了自己的家庭,加入了男方家庭。男方家庭多了一個(gè)勞動力,女方家則損失了一個(gè)勞動力。這種觀念依舊存在于不少農(nóng)村地區(qū),并影響著女性包括土地權(quán)益在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,已出嫁的女性不繼承財(cái)產(chǎn)、沒有土地分配權(quán)利等習(xí)慣依然沒有根除。”楊雪燕說,“因此,彩禮往往成了婚姻中的女性及其家庭基于現(xiàn)實(shí)考量做出的要求。如果上述問題得不到解決,一味要求零彩禮,其結(jié)果依然是對女性不公平的。”

此外,“生男偏好”也致使彩禮居高不下。“出生性別比失調(diào)對男性婚姻擠壓的影響,是‘高價(jià)彩禮’的結(jié)構(gòu)性成因。”王曉莉介紹,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)張川川等人的研究已對兩者之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),適婚人口性別比每提高1個(gè)百分點(diǎn),彩禮支出顯著上漲2.037%。出生人口性別比失衡,源于農(nóng)村社會的‘生男偏好’,其背后是男女不平等的土地和集體利益分配。

對癥下藥,標(biāo)本兼治,從根本上保障婦女合法權(quán)益、提升婦女社會經(jīng)濟(jì)地位,在“三農(nóng)”問題的頂層設(shè)計(jì)中受到越來越多的關(guān)注。

“我們欣喜地看到,實(shí)施農(nóng)村婦女提升計(jì)劃、保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的合法權(quán)益也在2023年中央一號文件中得到了充分體現(xiàn)。”王曉莉表示,“究其根本,以‘高價(jià)彩禮’為重點(diǎn)的移風(fēng)易俗工作,其實(shí)質(zhì)還是男女平等性別文化的培育工作。要打破生育觀念和彩禮負(fù)擔(dān)之間的惡性循環(huán),就需要從觀念更新、制度變革、技術(shù)支持全維度推進(jìn),自上而下與自下而上的路徑相結(jié)合,共同創(chuàng)建性別平等的鄉(xiāng)村新規(guī)則和鄉(xiāng)風(fēng)新文化。”

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