“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。”
全球經濟波動下行，地緣政治危機升級，發(fā)展失衡加劇，單邊主義、保護主義抬頭……面對層出不窮的全球性挑戰(zhàn)，國際社會對共同發(fā)展的期盼愈發(fā)殷切，共同發(fā)展理念在實踐中日益深入人心。
2021年9月21日，國家主席習近平在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，提出全球發(fā)展倡議，為推動國際社會形成合力，破解發(fā)展赤字難題，實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻了中國方案和中國智慧。
大道不孤，眾行致遠。
全球發(fā)展倡議提出兩年來，有效凝聚了共促發(fā)展的國際共識，回應了國際社會的最迫切需要，得到了國際社會廣泛贊譽。全球發(fā)展倡議的提出和推進落實，順應人心所向，為世界攜手共同發(fā)展注入更多動力，展現(xiàn)了中國擔當。
應對全球挑戰(zhàn)
貢獻中國智慧
發(fā)展承載著人民對美好生活的向往，是發(fā)展中國家的第一要務，也是人類社會永恒主題。百年變局加速演進，發(fā)展中國家群體性崛起的歷史潮流不可逆轉，團結協(xié)作、共謀發(fā)展的呼聲和意愿前所未有強烈。如何解決發(fā)展赤字、破解發(fā)展困境成為人類社會面臨的時代課題。
“我提出全球發(fā)展倡議，就是為了讓全世界聚焦發(fā)展，為落實可持續(xù)發(fā)展議程提供助力。”從2021年9月在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出全球發(fā)展倡議，到2022年6月主持全球發(fā)展高層對話會宣布32項務實舉措，再到2023年8月出席“金磚+”領導人對話會就全球發(fā)展合作作出重要闡述，習近平主席始終著眼全球共同發(fā)展的長遠目標和現(xiàn)實需要，提出全球發(fā)展倡議并不斷豐富其內涵，引領推動這一重大倡議落地生根、走深走實，為促進各國共同發(fā)展注入強大動力。
在全球發(fā)展倡議提出兩周年之際，全球發(fā)展倡議合作成果展示高級別會議當?shù)貢r間19日在紐約聯(lián)合國總部舉行，新華社國家高端智庫在會議期間發(fā)布了《全球發(fā)展倡議實踐成就與世界貢獻》智庫報告，全面梳理全球發(fā)展倡議提出兩年來取得的豐碩成果，系統(tǒng)闡述這一重大倡議的理念和原則及世界意義。
出席會議的聯(lián)合國南南合作辦公室基金主任王曉軍接受新華社記者采訪時說，報告展示的一個個案例表明全球發(fā)展倡議給世界各國人民帶來了好處，包括在蒙古國建設宜居住房、為尼泊爾和柬埔寨學校供餐提供支持、在非洲國家發(fā)起“以竹代塑”行動、為巴勒斯坦難民提供新冠疫苗援助等。這些案例生動展現(xiàn)了全球發(fā)展倡議合作領域的全面性。
王曉軍認為，全球發(fā)展倡議的理念高度契合當今世界所需，在構筑南南、三方合作全球伙伴關系等方面，開創(chuàng)了開放、包容的國際發(fā)展合作新模式。世界正面臨復雜挑戰(zhàn)，全球發(fā)展倡議有力推動將發(fā)展問題置于國際議程的中心位置。
美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩說，全球發(fā)展倡議基于中國自身發(fā)展經驗，解決全球發(fā)展難題，同時通過一個個具體行動使廣大發(fā)展中國家受益，對全球發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
“習近平主席的倡議，將飽受沖擊的可持續(xù)發(fā)展目標重新帶回全球多邊議程的核心位置。”所羅門群島總理索加瓦雷說。斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克表示：“中國的全球發(fā)展倡議為應對全球的發(fā)展挑戰(zhàn)提供關鍵的建設性力量。”
致力于實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展，共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局，全球發(fā)展倡議自提出以來，理念內涵不斷豐富、落實機制不斷健全、推進路徑更加清晰、務實合作逐步落地，有力回應全球性挑戰(zhàn)和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求。埃塞俄比亞戰(zhàn)略事務研究所高級研究員梅拉庫·穆盧阿萊姆說：“無論是思想引領還是實施領域，全球發(fā)展倡議都為各國提供了清晰的路線圖。”
作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球南方的天然成員，中國始終把自身發(fā)展置于人類發(fā)展的坐標系中，秉持以人民為中心的發(fā)展理念，積極同各國分享經驗、提供助力，推動全球南南合作行穩(wěn)致遠。從深化抗疫國際合作，到助力國際減貧事業(yè)；從幫助非洲等發(fā)展中國家減緩債務壓力，到促進全球貿易、數(shù)字經濟、綠色轉型，再到確保糧食和能源安全，中國始終和廣大發(fā)展中國家并肩奮斗，為全球發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。
尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加說：“中國對亞非拉人民的幫助沒有附加條件，為促進發(fā)展中國家的社會進步和人民福祉作出重要貢獻。”英國國際關系顧問基思·貝內特表示：“習近平主席提出的‘以人民為中心’‘努力不讓任何一個國家掉隊’等理念，對提升全球發(fā)展的公平性、有效性、包容性至關重要，受到國際社會的廣泛認可和普遍歡迎。”
破解發(fā)展瓶頸
注入中國動力
在新冠疫情流行、地緣沖突加劇、美西方推動“脫鉤斷鏈”和極端財政貨幣政策等負面因素影響下，近年來全球發(fā)展瓶頸日益突出，全球減貧成果受到沖擊，一些新興市場增速放緩，糧食能源危機等挑戰(zhàn)交織，高通脹令多國民生面臨困頓。
“世界變亂交織的根源是缺乏發(fā)展。”南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃說，“推進落實全球發(fā)展倡議，將有助于減少挑戰(zhàn)和緩解危機，進而強化我們的安全。”
日本立命館大學教授周瑋生認為，中國作為發(fā)展中國家，在40多年改革開放過程中，積累了諸多寶貴發(fā)展經驗。全球發(fā)展倡議既基于中國發(fā)展經驗，又基于人類可持續(xù)發(fā)展大目標，具有重大現(xiàn)實意義和可操作性。
“全球發(fā)展倡議聚焦發(fā)展瓶頸，相關國家從中受益匪淺。”長期關注研究中國發(fā)展的庫恩認為，中國的專業(yè)知識和經驗為發(fā)展中國家提供長期、關鍵的支持。
全球發(fā)展倡議聚焦綠色發(fā)展、新型工業(yè)化、數(shù)字經濟等重點領域，推進新工業(yè)革命伙伴關系建設，助力高質量發(fā)展。
在東南亞和非洲，中國企業(yè)依托云計算、電子商務、金融科技等新業(yè)態(tài)，促進各方經貿往來，助力優(yōu)化當?shù)匕l(fā)展環(huán)境。在拉美和中亞，中企參與風電場、水電站、光伏電站等項目助力當?shù)叵虻吞嫁D型。在全球多地，互聯(lián)互通成果豐碩，中老鐵路、柬埔寨斯登特朗—格羅奇馬湄公河大橋等合作項目極大便利了當?shù)亟煌ǎ瑢洕蜕鐣l(fā)展起到顯著拉動作用。
老撾資深外交官西昆表示，當今世界仍面臨疫后復蘇乏力、烏克蘭危機等挑戰(zhàn)，老撾也受到影響，但因為有中老鐵路，老撾旅游業(yè)得以較快復蘇，貨物運輸更為順暢，這幫助老撾經濟得以從重重挑戰(zhàn)中較快恢復。
“中國在幫助各國擺脫貧困方面，始終滿懷誠意并展開積極行動。”巴西中國問題研究中心主任羅尼·林斯表示，全球發(fā)展倡議提出兩年來，中國在促進全球南方發(fā)展方面展現(xiàn)出更強大的行動力，為包括拉美國家在內的廣大發(fā)展中國家創(chuàng)造了更多的發(fā)展機遇，發(fā)揮了改善民生的作用，這有利于世界經濟和人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
埃及開羅大學經濟與金融法教授瓦利德·賈巴拉表示，中國提出了關于發(fā)展的解決方案，許多國家都希望利用這些“鑰匙”來解決他們的發(fā)展問題。“我們每天都能看到中國的倡議在實實在在的項目中得到體現(xiàn)。”
共啟發(fā)展新程
展現(xiàn)中國擔當
國際形勢越是復雜嚴峻，就越需要各國堅持真正的多邊主義，全球發(fā)展離不開國際合作。中國高舉多邊主義旗幟，以開放包容、合作共贏理念匯聚全球發(fā)展合力，展現(xiàn)大國擔當。
德國智庫席勒研究所創(chuàng)始人兼主席黑爾佳·策普·拉魯什認為，當前世界必須停止邊緣政策，擺脫單邊主義。習近平主席提出的全球發(fā)展倡議等多項主張，有利于化解當前困局。
“國際社會要以天下之利為利、以人民之心為心，推動發(fā)展問題重回國際議程的核心。”中國已向160多個國家提供發(fā)展援助，同150多個國家攜手共建“一帶一路”，同100多個國家和國際組織共同推進全球發(fā)展倡議合作。
在不久前舉行的“金磚+”領導人對話會上，習近平主席宣布，中方已經成立總額40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金，中國金融機構即將推出100億美元專項資金，專門用于落實全球發(fā)展倡議。
從亞洲到非洲，從太平洋島國到加勒比海岸，200多個合作項目開花結果，減貧、教育、衛(wèi)生等領域合作機制不斷拓展。中方啟動中國—聯(lián)合國糧農組織南南合作信托基金，落實促進糧食生產專項行動，分享農業(yè)技術知識；發(fā)起全球清潔能源合作伙伴關系，助力實現(xiàn)能源安全。
對于全球發(fā)展倡議，習近平主席說：“這個倡議是向全世界開放的公共產品，旨在對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，推動全球共同發(fā)展。中國愿同各方攜手合作，共同推進倡議落地，努力不讓任何一個國家掉隊。”
對此，賈巴拉有深切的感觸。他說，全球發(fā)展倡議旨在通過促進合作和建立伙伴關系，引導世界走向更好未來，這體現(xiàn)了中國人的包容精神。
中華民族追求“大道之行、天下為公”、崇尚“親仁善鄰、協(xié)和萬邦”、倡導“和衷共濟、守望相助”。全球發(fā)展倡議，正是根植于這樣的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，致力于推動國際社會不斷增進合作共識，加強各層面發(fā)展戰(zhàn)略對接，拓寬合作渠道，最終實現(xiàn)攜手發(fā)展，共同進步。
德不孤，必有鄰。目前，已有100多個國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議，70多國加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，全球發(fā)展倡議寫入中國同中亞、東盟、非洲、拉美、太平洋島國等一系列合作文件……中國愿同世界上一切進步力量一道，打造團結、平等、均衡、普惠的高質量全球發(fā)展伙伴關系，開啟構建全球發(fā)展命運共同體的新征程，共同邁向更加繁榮美好的未來。
（新華社北京9月20日電 綜合新華社駐外記者報道，執(zhí)筆記者：鄧茜、蔣勵、陳杉、高文成）
《 人民日報 》（ 2023年09月21日 01 版）