近日,全國婦聯等九部門聯合印發《關于推進愛心媽媽關愛服務工作精準化規范化機制化的指導意見》(以下簡稱《意見》),要求各地各有關部門圍繞做好留守兒童和困境兒童關愛服務,進一步健全制度機制、加強分類施策、聚合資源力量,推進愛心媽媽關愛服務內容更加精準、工作程序更加規范、支持保障更加有力,用心用情促進兒童健康成長、全面發展。

《意見》提出,要推進服務內容精準化。加強思想道德引領,落實立德樹人根本任務,培育和踐行社會主義核心價值觀,組織開展主題實踐活動和普法宣傳活動,幫助兒童扣好人生第一粒扣子。

豐富精神文化生活,主動對接公共文化機構,開展運動健身、科普益智、勞動教育等實踐活動,讓留守兒童和困境兒童感受溫暖、開闊視野、陶冶情操、收獲成長。提供家庭教育指導,開展父母課堂、育兒沙龍、家長咨詢等,指導愛心媽媽加強與兒童父母或其他監護人溝通聯系,督促其更好履行家庭教育主體責任。注重心理關愛服務,指導愛心媽媽在日常關愛中進行情緒疏導、心理慰藉等,助力兒童塑造健康心理,提高應對挫折能力。

《意見》明確,要推進關愛工作規范化。細化關愛流程,確立遴選標準,做好資格審核,嚴把愛心媽媽入口關;科學匹配結對,加強跟蹤評估,完善退出程序,讓關愛服務全流程更加規范有序。優化動態管理,加強信息共享,指導村(社區)婦聯與兒童主任密切協作,提高關愛服務管理效能。強化賦能提升,加大培訓力度,發揮多領域專家智庫作用,依托公益慈善機構和專業社會組織,完善賦能支持體系。

《意見》強調,要推進支持保障機制化。加強組織領導,動員各方面志愿者積極參與;給予政策措施支持,及時研究解決基層工作中的重點難點問題。完善協同機制,健全信息溝通、家校社協同育人和風險應對處置機制,織密關愛服務工作保護網。加大宣傳激勵,大力宣傳經驗做法和感人故事,讓關愛兒童在全社會蔚然成風。

專家認為,此次《意見》的發布,是全國婦聯聯合相關部門深化愛心媽媽關愛服務工作的又一有力舉措,對于推進關愛服務精準化規范化機制化十分必要。

“愛心媽媽結對關愛是一件非常有意義的事,愛心媽媽志愿者是支持留守兒童和困境兒童家庭教育的重要補充力量。”北京師范大學心理健康與教育研究所所長、教授,中國家庭教育學會常務理事邊玉芳認為,愛心媽媽要做好關愛服務,需要熱情,還需要學習掌握一些家庭教育和兒童心理健康的基本知識技能,才能更好提供有針對性的親情陪伴、家教指導和心理慰藉等關愛服務。

“《意見》對于做細做實愛心媽媽關愛服務,促進留守兒童和困境兒童健康成長有著積極意義。”在中國青年政治學院社會工作系教授、中國青少年研究會理事李燕平看來,《意見》可操作性很強,服務精準和規范是愛心媽媽關愛服務質量的保證,可以增強家庭環境對兒童發展的積極影響,促進兒童社會適應、認知發展和自我認同,幫助兒童形成健康陽光、積極向上的良好心態。

“《意見》有助于規范優化服務內容、方式,促進供需雙向互動、精準匹配。”中國政法大學副教授、未成年人事務治理與法律研究基地執行副主任苑寧寧認為,《意見》聚焦需求導向、目標導向、效果導向,既是積極落實未成年人保護法鼓勵動員社會力量開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務的生動實踐,也是實現愛心媽媽關愛服務品牌化、常態化、便利化、精準化的重要舉措。